遂财监督〔2018〕22号
市级有关部门、局机关有关科室:
为确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实开展,根据市纪委监委、市委农村工作办公室、市财政局、市审计局、遂宁银监分局《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作的通知》(遂纪综〔2018〕44号)和《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作的通知》(遂财监督〔2018〕20号)要求,结合工作实际,现将市本级开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理有关事宜通知如下。
一、治理范围
2017年至2018年5月底,市级有关部门困难群众救助补助资金、优抚补助资金、困难大学生就业帮扶补助资金、农村客运油价补贴共11项资金(见附件1)“一卡通”管理情况、资金发放管理情况。重大事项可以追溯至以前年度。
二、治理内容
全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况,核实每户有几张卡,如何保管使用,是否存在他人代为保管等问题;逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题;逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题;全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。举报电话:0825-2326335。
三、重点抽查
重点抽查阶段(7月23日至7月26日)。结合市本级“一卡通”专项治理工作实际,市财政局将会同有关部门组成重点抽查小组,对市本级有关部门自查自纠情况进行重点检查,重点关注自查走过场、未反映问题、整改处理不力的部门。主要对各部门“一卡通”及补贴资金有关情况进行再次梳理、责任追究等情况进行核查,促进治理工作有效开展。重点抽查分组如下:
第一检查小组
组 长:何元俊 教科文科科长
组 员:杨胜友 驻市国资委纪检监察组副组长
黄 鸷 遂宁四中党支部委员
柴中华 市教育局计财科工作人员
陈 文 市职校会计
赵志红 市审计局主任科员
戴裕宁 遂宁二中会计
检查单位:市教育局、遂宁中学、遂宁一中
第二检查小组
组 长:肖 虹 农业科科科长
组 员:鲜 敏 驻市国资委纪检监察组副组长
张晓梅 市委农办秘书科科长
黄礼国 遂宁中学总务主任
谭晓芳 市财监局主任科员
戚 浩 遂宁银监局科员
卢子荣 遂宁一中资助经办人
检查单位:遂宁二中、遂宁四中、市职校
第三检查小组
组 长:张德忠 市财监局副局长
组 员:蒋国洪 遂宁二中总务主任
鲍 波 市扶贫移民局工作人员
陈 梅 市审计局工作人员
吴玉梅 遂宁四中会计
唐明海 市职校资助经办人
蔡 林 市残疾人就业管理所干部
检查单位:遂宁中学实验学校、东辰荣兴国际学校、遂宁外国语实验学校
第四检查小组
组 长:柴文强 企业资产科科长
组 员:鲍玉霞 市社保局党组成员
刘 锋 驻市国资委纪检监察组专员
余彩虹 遂宁中学总务副主任
廖春花 市财监局工作人员
潘 梨 遂宁中学会计
检查单位:四川师范大学附属遂州实验学校、市应职校、市机电校、四川职业技术学院
第五检查小组
组 长:裴先华 社保科科长
组 员:唐 有 驻市国资委纪检监察组工作人员
施 琪 市民政局工作人员
陈小波 市卫计委主任科员
曾雪梅 市民政局工作人员
刘 佳 市财监局工作人员
检查单位:市儿童福利院、市救助站、市民康医院
第六检查小组
组 长:蒋 华 综合科科长
组 员:王艺霖 驻市国资委纪检监察组工作人员
邓月铭 市发改委科员
马建琴 市林业局工作人员
赵鹏程 遂宁银监局科员
陈凤针 市房管局科员
检查单位:市房管局、市运管处、市委统战部
四、工作要求
(一)认真检查,强化责任追究。各检查组要认真开展检查,不能应付了事、敷衍塞责、走马观花。对敷衍应付、工作不认真负责、纵容包庇、以大化小、发现问题隐瞒不报以及该发现问题而没发现的,将追究相关人员责任。
(二)廉洁自律,严肃工作纪律。全体检查人员必须严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定,牢固树立廉洁自律意识,遵守廉政纪律。不得接受宴请,不得接受礼品礼金,不得索贿、受贿或为个人谋私利,不得泄漏检查工作中涉及的机密。自觉接受群众监督,按规定取得纪律回执。
(三)查调结合,及时报送资料。各检查组要注重查调结合,在开展检查工作的同时,要通过明里走访、私下暗访等形式深入调查,加强对问题的汇总、分析与研究,并及时报送、移交相关资料,确保检查任务圆满完成。重点抽查工作结束后,要及时整理问题情况,于8月1日前将检查工作底稿及检查情况报告报送市财监局。
附件:1. 惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理基本情况表
2. 惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理专项治理问题统计表
3. 惠民惠农财政补贴资金“一卡通”入户调查情况表
遂宁市财政局
2018年7月18日