为创新财政管理方式，建立现代财政制度，加大财政改革力度，规范财政执法行为，确保财政执法检查的公平、有效、透明，市财政局建立健全“一单两库一细则”，全面推进“双随机、一公开”监管工作。

一是制定随机抽查事项清单。按照新《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《资产评估法》等法律法规规章，结合部门权力清单，将财政收入、财政支出、资产财务、会计、政府采购、财政票据等内容作为随机抽查事项清单，明确了抽查事项、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

二是建立检查对象名录库。建立实时更新的名录库动态调整机制，依据监管对象的变动情况，实施动态调整，目前建立了检查对象名录库300余家。开展财政执法检查前，各抽查主体通过随机抽查功能，随机确定检查对象，各抽查主体应将抽查事项录入行政权力依法规范公开运行平台，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

三是建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库为财政部门正式在编的有执法证的工作人员，目前建立了执法检查人员名录库11人，将根据实际情况，及时调整、更新执法人员的信息。随机抽查工作中聘用的承担辅助工作的非财政部门工作人员，不得列入执法检查人员名录库。

四是出台《随机抽查工作细则》。市财政局“双随机、一公开”工作坚持规范监管、公正透明、统一管理、协同推进的原则，出台了《遂宁市财政局随机抽查工作细则》，明确了财政局在根据法律法规规章实施财政执法检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果，确保财 政执法的公平、有效、透明。

（财税法规科    古洪梅）